多家知情人士向ESPN证实，中北美及加勒比海足联（Concacaf）与欧足联（UEFA）正在商谈一项联合国家联赛赛事，最早有可能在2028年秋季启动。英国《卫报》最先披露了这两大洲际足联之间的相关讨论。
谈判已开启
这轮对话出现在国际足联近期风波之后。国际足联原本推动出售世界杯20%权益给外部投资者的设想，最终已经搁浅，由此引发了要求国际足联主席因凡蒂诺下台的更大压力。消息人士指出，欧足联和中北美及加勒比海足联都明确反对因凡蒂诺及其管理国际足联的方式。不过，一位了解谈判进展、因未获授权公开谈及计划而要求匿名的人士强调，国家联赛的讨论并不是这场国际足联危机的直接产物；只是从现实关系看，两大足联如今确实站得更近了。
这并非孤立动作。就在今年4月，Concacaf与UEFA签署了一份谅解备忘录，目的在于进一步拉近双方在球员、教练、裁判以及管理人员培养方面的联系。换句话说，联合国家联赛的设想，是建立在双方合作框架逐步加深的基础上，而不是临时起意的单点尝试。
赛制与时间表仍未定
至于赛事会以什么样的形式出现，目前并没有定案。消息人士表示，双方确实讨论过保留现有国家联赛的分级赛制，也就是沿用各自赛事中已经存在的层级结构。但无论是参赛规模、分组方式，还是跨洲对阵的安排，眼下都还停留在讨论阶段，尚未进入最终拍板。
时间表方面，2027年中北美及加勒比海国家联赛将从下个月开打，意味着要在短时间内对两大洲际足联的国家联赛体系同时重构，现实上并不充裕。因此，双方目前的目标是把启动时间放到2028年秋季，这样才有足够窗口去协调制度、赛程与执行细节。
截至目前，Concacaf与UEFA都拒绝就相关谈判发表评论。两家机构没有公开确认，也没有否认这一方向，外界能看到的，仍只是双方沟通已经展开，而具体成形方案还在酝酿之中。
对中北美及加勒比海足联而言，参与一项经过重新设计的赛事，同样有着相当强的吸引力。尽管欧足联和中北美及加勒比海足联自 2018 年以来都各自拥有一项“国家联赛”式赛事，但在相关人士看来，中北美及加勒比海版本对排名靠后的会员协会更有现实价值。像墨西哥和美国这样的强队，如今可以直接轮空，直到四分之一决赛才进入赛程，这也使得国际比赛窗口中留下了不少空档，只能用热身赛去填补。
在国家联赛设立之前，美国和墨西哥在这些窗口里通常还能安排与欧洲球队交手。可自从欧足联国家联赛推出之后，欧洲球队在相应时间段内受到赛程牵制，这种机会随之减少，两支球队也不得不把目光转向其他对手。
赛程空档与对手层级，推动双方重新思考
以美国为例，在接下来的 9 月和 10 月国际比赛窗口中，他们已经安排了 4 场比赛，其中两场对阵秘鲁和智利，另外两场则分别面对墨西哥和加拿大。若能参加一项联合国家联赛，整体对抗质量无疑会更高，比赛环境也更接近正式大赛的强度。
不过，知情人士也承认，围绕升降级展开的分级制度，最终有可能让最高级别联赛主要由欧足联球队占据。对此，一位消息人士表示，这个问题“可以留到后面再处理”。眼下双方更看重的，仍是先找到一种能够同时惠及两大洲际足联的赛制框架，而不是在细节上过早消耗谈判空间。
欧足联也有现实收益：北美市场更大、更直接
从欧足联的角度看，这项合作同样存在明显好处，最直接的一点，就是能够进一步进入庞大的北美体育市场。对于欧洲足球管理层来说，北美不只是商业上的增量市场，也是在世界杯周期、青训交流以及赛事传播层面都值得长期经营的区域。
因此，尽管有关联合国家联赛的具体形式、分级方式以及参赛结构，眼下仍没有定案，但双方的讨论已经从是否推进，转向如何推进。现阶段的重点，是让这项设想兼顾竞技层面、商业层面和日程安排上的可操作性，避免在还未启动之前就因结构设计而失去现实基础。
就时间表而言，双方并不急于在短期内仓促落地。按照目前的安排，中北美及加勒比海国家联赛将于下个月开启 2027 赛季，留给两大足联重新设计另一套赛事架构的时间已经不多。因此，消息人士认为，若要真正启动这项联合赛事，最现实的节点仍是 2028 年秋季。
在此之前，欧足联与中北美及加勒比海足联都拒绝公开置评。对于这样一项牵涉赛制、利益分配以及跨洲合作的大型方案而言，谨慎是可以预见的态度。至少目前看来，双方已经从彼此保持距离，走到了认真讨论共同方案的阶段；而这一步，本身就意味着国际足球版图上的又一次调整，正在被摆上桌面。